國(guó)辦發(fā)〔2026〕6號(hào)：消防通道、消防控制室值班、維保檢測(cè)等實(shí)行全時(shí)段監(jiān)測(cè)

近日，國(guó)辦發(fā)〔2026〕6號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)基層消防工作的意見(jiàn)》發(fā)布。部分要求如下：

• 用2年左右時(shí)間，健全完善基層消防安全治理機(jī)制，構(gòu)建黨委和政府組織領(lǐng)導(dǎo)、消防牽頭、部門(mén)協(xié)同、縣鄉(xiāng)一體、群防群治的基層消防工作格局，全面夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

• 打破防火監(jiān)督干部等崗位限制，支持消防干部和消防員取得行政執(zhí)法資格，依法開(kāi)展消防執(zhí)法監(jiān)管工作。支持政府專(zhuān)職消防員取得消防監(jiān)督專(zhuān)業(yè)資格，協(xié)助從事消防監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、文書(shū)送達(dá)、火災(zāi)簡(jiǎn)易登記等事務(wù)性、保障性工作，發(fā)揮輔助消防執(zhí)法監(jiān)管作用。

• 推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)基層單位和居民小區(qū)暢通消防車(chē)通道、日常防火檢查、消防控制室值班、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)等情況實(shí)行全時(shí)段監(jiān)測(cè)。

• 加快推廣新型智能化消防產(chǎn)品，推動(dòng)老舊小區(qū)、出租房、經(jīng)營(yíng)性自建房等安裝聯(lián)網(wǎng)型獨(dú)立式報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋裝置等，納入民生實(shí)事項(xiàng)目。

• 加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估、建設(shè)工程消防審驗(yàn)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，督促依法開(kāi)展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)厲查處違規(guī)從業(yè)、不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)、出具虛假失實(shí)文件等違法行為。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層消防工作的意見(jiàn)

國(guó)辦發(fā)〔2026〕6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)和改進(jìn)基層消防工作，營(yíng)造良好消防安全環(huán)境，更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，用2年左右時(shí)間，健全完善基層消防安全治理機(jī)制，構(gòu)建黨委和政府組織領(lǐng)導(dǎo)、消防牽頭、部門(mén)協(xié)同、縣鄉(xiāng)一體、群防群治的基層消防工作格局，全面夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

二、強(qiáng)化屬地領(lǐng)導(dǎo)

（一）壓實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。健全由地方政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的消防安全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善覆蓋基層的消防安全責(zé)任體系。地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)消防工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人，班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在縣級(jí)黨委和政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，將消防工作職責(zé)細(xì)化落實(shí)到有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確消防工作專(zhuān)門(mén)力量，建立健全有關(guān)工作制度，加強(qiáng)消防工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單中消防相關(guān)事項(xiàng)。

（二）理順體制機(jī)制。按照省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作要求，高效統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源，加快完善基層消防治理體系，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好基層消防工作，堅(jiān)決杜絕空檔盲區(qū)。縣級(jí)消防救援部門(mén)承擔(dān)屬地消防監(jiān)督管理責(zé)任，統(tǒng)籌基層消防工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作，健全會(huì)商研判、信息共享、函告督辦等制度。因地制宜推行應(yīng)消合一、隊(duì)站一體的基層應(yīng)急消防工作機(jī)制，統(tǒng)籌現(xiàn)有基層消防等力量試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)消一體綜合救援服務(wù)站（點(diǎn)）。推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”做法，完善隱患發(fā)現(xiàn)報(bào)送、分辦移交、查處反饋等制度。將消防工作納入基層網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容。支持地方政府采取多種方式充實(shí)基層消防專(zhuān)業(yè)力量，強(qiáng)化人才、裝備、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面保障。

（三）協(xié)同履職盡責(zé)。縣級(jí)以上地方政府要將基層消防工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將消防安全布局、消防站、消防供水、消防裝備等納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定消防安全制度，動(dòng)態(tài)研判消防安全形勢(shì)，研究部署消防工作；依法開(kāi)展消防宣傳教育、消防隱患日常排查、火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急疏散演練等，發(fā)現(xiàn)無(wú)法徹底整改的消防隱患及時(shí)上報(bào)；指導(dǎo)村（社區(qū)）確定消防安全管理人，制定防火公約，根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織。各有關(guān)部門(mén)和單位要主動(dòng)履職、密切配合，發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要結(jié)合鄉(xiāng)村全面振興等重大政策實(shí)施，在項(xiàng)目統(tǒng)籌、資金投入等方面保障基層消防安全需求。應(yīng)急管理部、國(guó)家消防救援局要強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。

三、強(qiáng)化綜合監(jiān)管

（四）推行全域消防安全監(jiān)管。國(guó)家消防救援局依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能。省級(jí)消防救援部門(mén)統(tǒng)籌指導(dǎo)市、縣消防救援部門(mén)依法落實(shí)轄區(qū)內(nèi)全域消防安全監(jiān)管職責(zé)。市、縣消防救援部門(mén)及消防救援站對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位和場(chǎng)所實(shí)施消防監(jiān)督檢查，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定消防安全防范重點(diǎn)，采取差異化監(jiān)管措施，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位和場(chǎng)所加大監(jiān)督檢查力度。省級(jí)政府制定全域消防安全監(jiān)管具體實(shí)施辦法。

（五）實(shí)施防消一體消防執(zhí)法監(jiān)管。消防救援站主要承擔(dān)滅火救援任務(wù)，并承擔(dān)消防監(jiān)督工作，依法以縣級(jí)消防救援部門(mén)名義開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、實(shí)施相應(yīng)行政處罰。打破防火監(jiān)督干部等崗位限制，支持消防干部和消防員取得行政執(zhí)法資格，依法開(kāi)展消防執(zhí)法監(jiān)管工作。支持政府專(zhuān)職消防員取得消防監(jiān)督專(zhuān)業(yè)資格，協(xié)助從事消防監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、文書(shū)送達(dá)、火災(zāi)簡(jiǎn)易登記等事務(wù)性、保障性工作，發(fā)揮輔助消防執(zhí)法監(jiān)管作用。

（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專(zhuān)業(yè)力量。縣級(jí)消防救援部門(mén)可結(jié)合地域、人口、產(chǎn)業(yè)等實(shí)際將轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干片區(qū)，市、縣消防救援部門(mén)從取得行政執(zhí)法資格的消防干部和消防員中按片區(qū)配備專(zhuān)業(yè)力量，組織實(shí)施片區(qū)消防監(jiān)督檢查，并以縣級(jí)消防救援部門(mén)名義開(kāi)展執(zhí)法，指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好消防工作。縣級(jí)消防救援部門(mén)對(duì)具有消防監(jiān)督專(zhuān)業(yè)資格的政府專(zhuān)職消防員開(kāi)展統(tǒng)一培訓(xùn)，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，推動(dòng)工作落實(shí)。

（七）提高基層消防執(zhí)法監(jiān)管能力水平。編制基層消防監(jiān)督人員教育培訓(xùn)大綱，推行消防監(jiān)督專(zhuān)業(yè)資格考試和職業(yè)技能鑒定。將基層消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)納入消防救援人員入職培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和定期復(fù)訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)消防執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能等培訓(xùn)，組織基層消防執(zhí)法人員到專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力水平。

（八）發(fā)動(dòng)多元力量協(xié)助檢查排查。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和消防監(jiān)督力量統(tǒng)籌使用，強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查和消防監(jiān)督檢查有機(jī)銜接，推動(dòng)檢查信息互通共享、風(fēng)險(xiǎn)隱患線(xiàn)索相互移送。縣級(jí)消防救援部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作人員、網(wǎng)格員、政府專(zhuān)職消防隊(duì)、企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、微型消防站等基層力量，共同開(kāi)展消防安全檢查排查，村（社區(qū)）“兩委”成員、社區(qū)專(zhuān)職工作人員要積極協(xié)助配合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，要及時(shí)督促整改，重大火災(zāi)隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為及時(shí)移送縣級(jí)消防救援部門(mén)依法依規(guī)查處。

四、強(qiáng)化行業(yè)管理

（九）加強(qiáng)行業(yè)消防安全管理。行業(yè)部門(mén)要落實(shí)“三管三必須”要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)基層單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。定期開(kāi)展針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，加強(qiáng)共性問(wèn)題研究，強(qiáng)化行業(yè)約束和懲戒，在人才、技術(shù)、裝備等方面給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）支持。在行業(yè)規(guī)劃、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、資格資質(zhì)、行政許可、人才培養(yǎng)、資源調(diào)配等方面強(qiáng)化消防安全要求，實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，按照領(lǐng)域歸口、業(yè)務(wù)相近原則和具體特點(diǎn)，由縣級(jí)以上地方政府及時(shí)分析研判，明確監(jiān)管職責(zé)。

（十）強(qiáng)化行政審批源頭把關(guān)。履行行政審批職能的部門(mén)，對(duì)審批事項(xiàng)中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批，不符合消防安全條件的不得批準(zhǔn)開(kāi)辦和運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可，優(yōu)化對(duì)既有建筑更新改造的規(guī)劃管理。嚴(yán)格建設(shè)工程相關(guān)許可證照審批，強(qiáng)化既有建筑改造利用特別是高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收，加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)使用審批管理，提高備案項(xiàng)目抽查比例。制定與公共消防安全密切相關(guān)的電動(dòng)自行車(chē)、鋰電池、電器產(chǎn)品、建筑絕熱用聚氨酯泡沫材料等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)提高安全要求。強(qiáng)化消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)抽查檢查，嚴(yán)格消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證。

（十一）加強(qiáng)科技賦能。堅(jiān)持統(tǒng)籌集約、開(kāi)放共享、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，建設(shè)全國(guó)消防綜合監(jiān)管服務(wù)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與地方、部門(mén)平臺(tái)互聯(lián)互通，為基層提供隱患輔助識(shí)別、預(yù)警預(yù)報(bào)自動(dòng)提醒等智能服務(wù)。將消防數(shù)字化全面融入各地?cái)?shù)字政府、韌性城市和城市運(yùn)行管理中心等城市公共安全數(shù)字建設(shè)，按需共享國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、公共安全視頻監(jiān)控等資源。推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)基層單位和居民小區(qū)暢通消防車(chē)通道、日常防火檢查、消防控制室值班、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)等情況實(shí)行全時(shí)段監(jiān)測(cè)。

五、強(qiáng)化主體責(zé)任

（十二）加強(qiáng)自主管理。各類(lèi)單位要建立逐級(jí)逐崗消防安全責(zé)任制，完善消防安全管理制度，完備許可手續(xù)，配置消防設(shè)施器材，組織日常防火檢查和消防培訓(xùn)演練。在消防設(shè)施等部位設(shè)置醒目、永久消防標(biāo)識(shí)，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。對(duì)多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要明確各方消防安全責(zé)任，確定牽頭主體實(shí)施統(tǒng)一管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律規(guī)定和合同約定提供消防安全防范服務(wù)，加強(qiáng)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，定期開(kāi)展防火檢查巡查，對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的行為及時(shí)勸阻和制止，勸阻和制止無(wú)效的及時(shí)向消防救援部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等報(bào)告。

（十三）提升本質(zhì)安全水平。各地要針對(duì)沿街門(mén)店、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、商超餐館、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所，嚴(yán)格落實(shí)暢通生命通道、建筑防火、使用裝飾裝修材料、動(dòng)火作業(yè)等消防安全要求。加快推廣新型智能化消防產(chǎn)品，推動(dòng)老舊小區(qū)、出租房、經(jīng)營(yíng)性自建房等安裝聯(lián)網(wǎng)型獨(dú)立式報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋裝置等，納入民生實(shí)事項(xiàng)目。支持各地通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，提升連片人員密集場(chǎng)所、村（社區(qū)）區(qū)域性共享消防控制保障水平。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造、城中村改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造等，強(qiáng)化火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、場(chǎng)所綜合治理，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施，消除重大火災(zāi)隱患。

六、強(qiáng)化社會(huì)共治

（十四）加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估、建設(shè)工程消防審驗(yàn)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，督促依法開(kāi)展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)厲查處違規(guī)從業(yè)、不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)、出具虛假失實(shí)文件等違法行為。推動(dòng)火災(zāi)高危單位投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供火災(zāi)預(yù)防服務(wù)。強(qiáng)化消防安全信用監(jiān)管，將消防安全信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，作為保險(xiǎn)、信貸、用地審批、金融扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等參考依據(jù)，依法依規(guī)開(kāi)展失信懲戒。

（十五）實(shí)施全民消防素質(zhì)提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)以普及消防安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能為主要內(nèi)容的消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。各類(lèi)單位、村（社區(qū)）每年至少開(kāi)展1次應(yīng)急疏散演練。中小學(xué)要在教育教學(xué)活動(dòng)中加強(qiáng)消防教育。依托各地防災(zāi)減災(zāi)體驗(yàn)場(chǎng)所，豐富消防體驗(yàn)內(nèi)容，加大消防科普教育基地、消防救援站、微型消防站向公眾開(kāi)放力度。健全火災(zāi)隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)群眾和單位員工主動(dòng)報(bào)告、積極查找身邊的火災(zāi)隱患。

（十六）開(kāi)展重點(diǎn)人群實(shí)操實(shí)訓(xùn)。大力開(kāi)展基層消防工作人員以及消防控制室值班人員、網(wǎng)格員、志愿消防隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、保安員、保潔員、服務(wù)員、護(hù)工等重點(diǎn)人群實(shí)操實(shí)訓(xùn)，提升實(shí)戰(zhàn)技能。加強(qiáng)基層消防工作干部隊(duì)伍能力建設(shè)，依托市縣黨校（行政學(xué)院）等對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人開(kāi)展培訓(xùn)。支持各類(lèi)院校、科研院所開(kāi)設(shè)消防安全治理、工程消防技術(shù)相關(guān)課程，培養(yǎng)社會(huì)消防專(zhuān)業(yè)人才。

（十七）推進(jìn)自防自救力量建設(shè)。地方政府專(zhuān)職消防隊(duì)站的數(shù)量規(guī)模由屬地政府根據(jù)實(shí)際需要合理確定，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)，納入消防救援部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃布局，實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一訓(xùn)練、統(tǒng)一榮譽(yù)。堅(jiān)持防消聯(lián)勤、一專(zhuān)多能，開(kāi)展滅火救援、消防安全巡查、消防宣傳培訓(xùn)等工作。尚不符合建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合實(shí)際建立志愿消防隊(duì)。鼓勵(lì)各類(lèi)單位、居民小區(qū)和村（社區(qū)）建立微型消防站，完善聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)調(diào)機(jī)制。志愿消防隊(duì)、微型消防站參加外單位火災(zāi)撲救所損耗的燃料、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地政府給予補(bǔ)償。廣泛動(dòng)員群眾就近就便參與村（社區(qū)）消防志愿服務(wù)，促進(jìn)志愿服務(wù)融入基層消防工作。鼓勵(lì)引導(dǎo)基金會(huì)等社會(huì)力量支持基層消防事業(yè)發(fā)展。

七、強(qiáng)化激勵(lì)約束

（十八）深入推進(jìn)為基層減負(fù)。推行基層簡(jiǎn)易執(zhí)法，對(duì)情節(jié)輕微的消防安全違法行為，簡(jiǎn)化辦案流程和取證規(guī)則，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快辦”。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合，幫助基層排查治理消防隱患。嚴(yán)格規(guī)范涉企消防監(jiān)督檢查，堅(jiān)決遏制重復(fù)檢查、多頭檢查、任性檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查和以各種名義變相檢查，確保于法有據(jù)、精準(zhǔn)高效。

（十九）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。履行消防行政執(zhí)法職責(zé)的部門(mén)要完善執(zhí)法監(jiān)督制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。消防救援部門(mén)要細(xì)化防消一體執(zhí)法監(jiān)督配套制度，加強(qiáng)消防救援人員、政府專(zhuān)職消防員等管理監(jiān)督。持續(xù)強(qiáng)化行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊(duì)伍。

（二十）嚴(yán)肅調(diào)查處理火災(zāi)事故。消防救援部門(mén)依法開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)工作。對(duì)一般火災(zāi)事故，強(qiáng)化技術(shù)及管理責(zé)任調(diào)查，督促指導(dǎo)汲取教訓(xùn)、補(bǔ)齊短板。對(duì)較大及以上亡人火災(zāi)事故，各級(jí)政府根據(jù)火災(zāi)等級(jí)成立事故調(diào)查組，查清火災(zāi)原因、事故責(zé)任，依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、造成重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故，實(shí)行提級(jí)調(diào)查、掛牌督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。屬于生產(chǎn)安全事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

（二十一）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲。將基層消防工作作為安全生產(chǎn)考核巡查、消防工作考核等重要內(nèi)容，推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)。在省級(jí)黨委和政府統(tǒng)籌下，市、縣、鄉(xiāng)推動(dòng)將基層消防工作成效作為基層干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)的重要參考。對(duì)在基層消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀基層干部，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，但已嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)履行有關(guān)職責(zé)，符合有關(guān)規(guī)定條件的，依法依規(guī)予以免責(zé)或從輕、減輕處理。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2026年3月3日

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